各街道辦事處，區(qū)各部門，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建筑工程施工許可豁免管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　

連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室

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連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建筑工程施工

許可豁免管理辦法（試行）

第一條 為繼續(xù)深化我區(qū)建筑工程領(lǐng)域“放管服”工作，深入推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，進(jìn)一步簡化審批事項，大力營造更加良好的法制化、便利化營商環(huán)境，有效促進(jìn)和提高城市建設(shè)水平高質(zhì)量發(fā)展，按照《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》、《江蘇省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)分工方案》要求，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和條款，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的建筑工程包括：各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝的新建、改建、擴建工程；城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴建工程；房屋裝飾裝修工程。

第三條 本辦法所稱的施工許可豁免，是指建設(shè)單位和個人依照本辦法的具體規(guī)定，可不辦理建筑工程施工許可手續(xù)即可開工建設(shè)。

第四條 本辦法適用于我區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)項目。

第五條 實施施工許可豁免的工程項目：

（一）個人住宅裝飾裝修工程；

（二）是符合土地和規(guī)劃要求，工程投資額在100萬元以下（含100萬元）或者建筑面積在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；

（三）施工單位具有建筑工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，符合土地和規(guī)劃要求，且建筑面積在5000平方米及以下、高度在24米以下、地下室工程面積在2000平方米以下結(jié)構(gòu)簡單、功能單一的社會投資小型倉庫、廠房等工業(yè)類建筑工程（涉及危化品等特殊項目除外）；

（四）市政道路、城市照明、公交站點、弱電線路、室外廣告等建設(shè)工程；

（五）既有建筑改造工程（不增加建筑面積，不改變使用性質(zhì)，不發(fā)生重大結(jié)構(gòu)改變）；

（六）建設(shè)項目樁基工程；

（七）依法核定為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑物和古建筑等的修繕工程；

（八）搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑工程；

（九）按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程。

第六條 任何單位和個人不得以分解建筑工程項目等方式規(guī)避辦理施工許可。實行招標(biāo)的工程項目以招標(biāo)的標(biāo)的額、非招標(biāo)工程項目以核準(zhǔn)或批準(zhǔn)的規(guī)模和投資的最小單位作為施工許可豁免的標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 建設(shè)單位和個人采取隱瞞有關(guān)情況或者通過欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得施工許可豁免資格的，由區(qū)住建局負(fù)責(zé)責(zé)令停止施工，并移交行政執(zhí)法部門按未批先建予以處罰。

第八條 滿足施工許可豁免的建筑工程，可不辦理質(zhì)量安全報監(jiān)手續(xù)，建設(shè)單位和個人需實行自管模式，必須建立完整的質(zhì)量安全管理體系并承擔(dān)法定責(zé)任和義務(wù)，相關(guān)監(jiān)管部門不承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。 國家、省、市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條 對施工許可豁免的建筑工程，由建設(shè)單位和個人依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。

第十條 以上施工許可豁免的建筑工程項目若違反道路交通安全、建筑安全、城市市容市貌、戶外廣告、物業(yè)管理、房屋使用安全等法律法規(guī)規(guī)定的，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定予以處理。

第十一條 建設(shè)單位和個人要嚴(yán)格對照本辦法的豁免條款實施工程建設(shè)，違反本辦法的將被納入建筑市場主體不良信用信息，并對外公示，限制其市場行為，提高企業(yè)失信成本。

第十二條 本辦法僅限于免除建筑工程施工許可的申請和辦理，不作為其他審批材料和要件豁免的依據(jù)。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起試行，具體條款由連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。

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